生態(tài)環(huán)境部在2019年6月份發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822-2019)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有企業(yè)在2020年7月1日馬上執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)對(duì)VOCs 物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制要求、VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送無(wú)組織排放控制要求、工藝過(guò)程 VOCs 無(wú)組織排放控制要求、設(shè)備與管線(xiàn)組件 VOCs 泄漏控制要求、敞開(kāi)液面 VOCs 無(wú)組織排放控制要求,以及 VOCs 無(wú)組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求均做了詳細(xì)規(guī)定。那此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,會(huì)給現(xiàn)有企業(yè)帶來(lái)哪些VOCs管控方面要求的變化?有哪些容易觸犯的VOCs排放方面的環(huán)境違法行為?前幾日,本站曾分享文章常見(jiàn)8類(lèi)VOCs違法排放行為及處罰條款,內(nèi)容是如下九條易違法行為的其中八條,溫故知新。此外,VOCs治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬怎么做,需要我們生產(chǎn)企業(yè)注意,請(qǐng)?jiān)斂春笪模?/p>
一、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道,未采用負(fù)壓狀態(tài),或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測(cè)值超過(guò)500μmol/mol。
適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
二、廢氣采用外部排風(fēng)罩(集氣罩)收集時(shí),在距排風(fēng)罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置,控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
三、對(duì)于設(shè)備與管線(xiàn)組件VOCs泄漏控制,如發(fā)現(xiàn)下列情況之一,屬于違法行為,依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理:1、企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過(guò)2000個(gè)(含),但未開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作的;
2、未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)的;
3、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查,在檢測(cè)不超過(guò)100個(gè)密封點(diǎn)的情況下,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見(jiàn)泄漏現(xiàn)象或超過(guò)泄漏認(rèn)定濃度的。
是否按照規(guī)定的頻次和時(shí)間開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作,應(yīng)該根據(jù)臺(tái)賬資料進(jìn)行認(rèn)定。適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
四、含VOCs產(chǎn)品以及有機(jī)聚合物產(chǎn)品在使用過(guò)程中,未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作;或者未采取局部VOCs收集措施的(VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外)。適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
五、未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施的(收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對(duì)于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外)適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
六、排氣筒高度低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外),或者未根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件建設(shè)排氣筒。適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第100條第五項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:……(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
七、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。(VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。)適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第63條第(三)項(xiàng)移送公安機(jī)關(guān)處理:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:……(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。
八、未按規(guī)定建立臺(tái)賬,記錄廢氣收集系統(tǒng),VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。適用處罰條款:《排污許可管理?xiàng)l例》(即將出臺(tái))第六十九條【違反臺(tái)賬記錄(按日計(jì)罰)】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,并處每日一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
1、未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺(tái)賬的;
2、臺(tái)賬內(nèi)容不真實(shí)、不完整的。
九、超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。 在廠房門(mén)窗或通風(fēng)口、其他開(kāi)口(孔)等排放口外1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。若廠房不完整(如有頂無(wú)圍墻),則在操作工位下風(fēng)向1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè),按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值判定為超標(biāo)。適用處罰條款:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第99條第二項(xiàng):責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?!?2)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。
附件:重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs管控臺(tái)賬清單
臺(tái)賬類(lèi)別 | 臺(tái)賬清單 | 說(shuō)明及要求 | 相關(guān)依據(jù) | |
VOCs原輔材料臺(tái)賬 | 原輔料名稱(chēng)及用量信息 | 1.采購(gòu)單(或稱(chēng)“采購(gòu)記錄”) | 準(zhǔn)備近三個(gè)月臺(tái)賬備查 | (HJ944—2018)4.4.2、(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) |
2.出庫(kù)記錄(或稱(chēng)“出庫(kù)單”) | 準(zhǔn)備近三個(gè)月臺(tái)賬備查 | (HJ944—2018)4.4.2、(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) | ||
3.VOCs物料用量及VOCs含量信息表 | 準(zhǔn)備近一年及近一個(gè)月匯總信息一覽表備查 | (HJ944—2018)4.3.2、(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) | ||
VOCs用量、含量等信息 | 4.VOCs物料檢測(cè)報(bào)告 | 所有涉VOCs材料都需提供。 兩份材料二選一即可,要求材料中需體現(xiàn)組分質(zhì)量比含量(%),或者體現(xiàn)物料VOCs質(zhì)量濃度(mg/L)。 | (環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) | |
5.VOCs物料物質(zhì)安全說(shuō)明書(shū)(MSDS) | ||||
VOCs廢氣處理設(shè)施臺(tái)賬 | VOCs有機(jī)廢氣治理設(shè)施設(shè)計(jì)方案 | 6.VOCs有機(jī)廢氣治理設(shè)施設(shè)計(jì)方案 | (環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) | |
7.VOCs有機(jī)廢氣治理工程項(xiàng)目合同 | (HJ2026-2013)、(HJ2027-2013)、(HJ 1093-2020) | |||
廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)臺(tái)賬 | 8.治理設(shè)施運(yùn)維管理操作手冊(cè) | (HJ2026-2013)、(HJ2027-2013)、(HJ 1093-2020) | ||
9.治理設(shè)施日常監(jiān)管臺(tái)賬記錄 | 包括各類(lèi)吸附劑、吸收劑和催化劑的更換記錄,熱源、光源、等離子體源及其它輔助設(shè)備的維護(hù)維修記錄等 | (HJ944—2018)4.3.3 | ||
有機(jī)廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告 | 10.有機(jī)廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告 | 有資質(zhì)的第三方出具的近半年內(nèi)VOCs排放情況監(jiān)測(cè)報(bào)告,應(yīng)含有組織排放濃度,有組織排放排放速率、VOCs廢氣治理效率、風(fēng)量數(shù)據(jù)、廠區(qū)及廠界VOCs濃度、是否滿(mǎn)足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求等 | (HJ944—2018)4.3.4 | |
危廢臺(tái)賬 | 廢溶劑、廢抹布、廢油漆桶、廢活性炭、廢燈管等二次污染物處置記錄 | 11.危廢處置合同 | 提供最新的危廢處置合同備查 | (環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) |
12.轉(zhuǎn)移聯(lián)單 | 準(zhǔn)備近一年所有聯(lián)單記錄備查 | (環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) | ||
13.危廢處理方資質(zhì)佐證材料 | 如資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等 | (環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)) | ||
其它輔助資料 | “一企一方案”相關(guān)資料 | 14.VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一方案” | 僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè) | (粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào)) |
15.VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一方案”的實(shí)施計(jì)劃 | 僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè) | (粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào)) | ||
16.“一企一方案”專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn) | 僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè) | (粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào)) | ||
17.企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分表 | 僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè) | (粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào)) | ||
18. 一企一策綜合整治總結(jié)報(bào)告(或稱(chēng)“整改情況詳細(xì)說(shuō)明”) | 僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè) | (粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào)) | ||
環(huán)評(píng)資料 | 19.環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)/環(huán)評(píng)報(bào)告表 | (HJ944—2018)4.3.3 | ||
20.環(huán)評(píng)批復(fù)文件 | (HJ944—2018)4.3.3 |
廣東建樹(shù)環(huán)保科技有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事工業(yè)廢水處理、工業(yè)廢氣處理和環(huán)境修復(fù)的環(huán)保設(shè)備研發(fā)與銷(xiāo)售服務(wù)的企業(yè)。為工業(yè)企業(yè)和市政工程等項(xiàng)目提供工業(yè)廢水處理、工業(yè)廢氣處理、有機(jī)廢氣VOCs處理的一體化解決方案,從“工程設(shè)計(jì)”、“工程承包”、“設(shè)備采購(gòu)”、“安裝調(diào)試”、“耗材銷(xiāo)售”、“運(yùn)營(yíng)管理”、“環(huán)評(píng)辦理”等環(huán)節(jié)提供專(zhuān)業(yè)的差異化服務(wù),聯(lián)系電話(huà):135 5665 1700。