生態(tài)環(huán)境部：2020年底前完成排污許可證核發(fā)工作
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在近日召開的全國環(huán)境影響評價與排污許可工作會議上提出,按照國務院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》,到2020年底前,完成排污許可證核發(fā)工作。同時,要加快推進環(huán)境影響評價法、排污許可管理條例制修訂,為推進改革提供堅實法治保障。
李干杰說,環(huán)境影響評價和排污許可制度是生態(tài)環(huán)境治理體系的基礎性制度,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質量的有力抓手,是推進經濟高質量發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來,黨中央、國務院將環(huán)境影響評價與排污許可制度作為生態(tài)文明體制改革的重要內容。
他表示,近年來,環(huán)境影響評價與排污許可工作取得積極成效,集中表現(xiàn)為制度建設有進展,環(huán)境影響評價法律法規(guī)和排污許可技術規(guī)范體系不斷完善;參與決策有抓手,“三線一單”、規(guī)劃環(huán)境影響評價等成果在國土空間規(guī)劃、區(qū)域和產業(yè)發(fā)展政策制定中得到初步應用;改善環(huán)境有成效,推動主要污染物排放大幅減少;審批改革有亮點,取消了4項環(huán)境影響評價相關行政許可和1項審批前置條件,僅保留建設環(huán)境影響評價文件審批1項,80%的建設項目只需要進行網(wǎng)上備案。
李干杰強調,當前正是深化環(huán)境影響評價與排污許可制度改革、構建全新制度體系的難得機遇期,要構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,推動相關制度與排污許可制度的全聯(lián)動,實現(xiàn)排污許可管理的全覆蓋,貫穿固定污染源監(jiān)管的全周期。
李干杰指出,要做好頂層設計謀劃,既要抓緊啟動“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可改革方案的編制,又要加快推進環(huán)境影響評價法、排污許可管理條例制修訂,為推進改革提供堅實法治保障。
同時,要加快排污許可證核發(fā),按照國務院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》,到2020年底前,完成排污許可證核發(fā)工作。;落實好“三線一單”制度,加強各部門工作協(xié)調配合,確保2020年底前實現(xiàn)“三線一單”應用。
李干杰要求,穩(wěn)步推進“放管服”改革,進一步簡化環(huán)境影響評價與排污許可的管理和技術要求,做好重大項目環(huán)境影響評價審批服務,狠抓一批環(huán)境影響評價與排污許可違法的典型案例。
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